Tất tần tật về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu

(Blog học viên)

Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu là gì?

Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu hay còn được gọi là chứng chỉ hành nghề đấu thầu là chứng chỉ do Bộ Kế hoạch và Đầu tư cấp. Đóng vai trò như một bản chứng nhận được sử dụng để chứng nhận về năng lực, khả năng được phép trong các hoạt động đấu thầu của các cá nhân và các tổ chức trong xây dựng và các lĩnh vực có liên quan.
Các văn bản pháp quy quy định về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu bao gồm:
  • Luật đấu thầu 2013 số 43/2013/QH13 (khoản 2 Điều 16)
  • Thông tư 04/2019/TT-BKHĐT Quy định chi tiết đối với hoạt động đào tạo, bồi dưỡng và thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu
Mặt trước chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu
Mặt trước chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu mẫu cập nhật năm 2022
Mặt sau chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu
Mặt sau chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu

Đối tượng nào bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu?

Gồm có các đối tượng

  1. Cá nhân thuộc doanh nghiệp hoạt động tư vấn đấu thầu hoặc đơn vị hoạt động tư vấn đấu thầu; cá nhân hoạt động tư vấn độc lập về đấu thầu;
  2. Cá nhân thuộc ban quản lý dự án chuyên nghiệp: là các ban quản lý dự án chuyên ngành, ban quản lý dự án khu vực theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc ban quản lý dự án được thành lập để thực hiện công tác quản lý dự án chuyên nghiệp, quản lý cùng lúc nhiều dự án hoặc các dự án kế tiếp, gối đầu, hết dự án này đến dự án khác;
  3. Cá nhân thuộc đơn vị mua sắm tập trung chuyên trách: là đơn vị được thành lập để chuyên trách thực hiện việc mua sắm tập trung và hoạt động mua sắm mang tính thường xuyên, liên tục;
  4. Cá nhân khác có nhu cầu.

Cá nhân thuộc diện bắt buộc (1,2,3) khi tham gia trực tiếp vào các hoạt động sau

  1. Lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;
  2. Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.

Cá nhân nào không bắt buộc có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu?

Việc quy định về đối tượng bắt buộc phải có chứng chỉ đã rất rõ ràng, tuy nhiên rất nhiều cá nhân vẫn chưa nhận biết được mình có phải bắt buộc có chứng chỉ này hay không. Vậy các cá nhân không bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu bao gồm:
  1. Cá nhân thuộc ban quản lý dự án được thành lập để thực hiện từng dự án cụ thể và ban quản lý dự án này sẽ giải thể sau khi kết thúc dự án;
  2. Cá nhân thuộc các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập tham gia vào các công việc nêu tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 04/2019/TT-BKHĐT theo nhiệm vụ được giao, trừ cá nhân thuộc khoản 1 Điều này;
  3. Cá nhân tham gia vào các công việc nêu tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 04/2019/TT-BKHĐT trong mua sắm tập trung theo mô hình kiêm nhiệm, không thường xuyên, liên tục;
Lưu ý: Cá nhân nêu trên không bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề đấu thầu nhưng khi tham gia vào hoạt động đấu thầu phải có chứng chỉ đào tạo đấu thầu cơ bản.

Chứng chỉ hành nghề đấu thầu bao gồm những loại nào?

Các loại chứng chỉ:
  1. Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn;
  2. Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn;
  3. Cá nhân đạt kỳ thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu trong các lĩnh vực: dịch vụ tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn.

Sử dụng chứng chỉ hành nghề đấu thầu như thế nào?

Theo phân loại chứng chỉ, từng loại sẽ được thực hiện các công tác đấu thầu tương ứng. Cụ thể:

  1. Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn được tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn;
  2. Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu xây lắp, hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn được tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn, gói thầu mua sắm hàng hoá và xây lắp (PC);
  3. Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn được tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu tất cả các gói thầu.

Điều kiện để cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu là gì?

Điều kiện

Căn cứ Điều 12, Thông tư số 04/2019/TT-BKHĐT. Cá nhân được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu khi đáp ứng đầy đủ 5 điều kiện sau đây:

  1. Có chứng chỉ đào tạo đấu thầu cơ bản;
  2. Tốt nghiệp đại học trở lên;
  3. Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
  4.  Đáp ứng một trong các điều kiện sau:
    a) Đã tham gia thường xuyên, liên tục vào một trong các công việc liên quan đến hoạt động đấu thầu trong vòng 04 năm trở lại đây (tính đến thời điểm đăng ký thi sát hạch), bao gồm:
    ⦁ Tham gia giảng dạy về đấu thầu;
    ⦁ Tham gia xây dựng văn bản pháp luật về đấu thầu;
    ⦁ Tham gia vào quá trình lựa chọn nhà thầu, quản lý thực hiện hợp đồng các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu như: tham gia vào công tác lập, thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu; lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu, tham gia thương thảo, hoàn thiện hợp đồng; tham gia các công tác quản lý dự án, quản lý hợp đồng (nghiệm thu, thanh toán, điều chỉnh hợp đồng…);
    b) Đã tham gia vào một trong các công việc liên quan đến hoạt động đấu thầu quy định tại điểm a Khoản này trong vòng 05 năm trở lại đây (tính đến thời điểm đăng ký thi sát hạch) nhưng không thường xuyên, liên tục;
    c) Đã tham gia lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu tối thiểu 05 gói thầu quy mô lớn (gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hoá có giá trị gói thầu trên 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu trên 20 tỷ đồng) hoặc 10 gói thầu quy mô nhỏ. Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn phức tạp được tính tương đương gói thầu quy mô lớn; gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn đơn giản được tính tương đương gói thầu quy mô nhỏ”.
  5. Đạt kỳ thi sát hạch do Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức.

Kỳ thi sát hạch chỉ hành nghề đấu thầu được tổ chức như thế nào?

Hiện nay việc tổ chức thi cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu được giao cho Cục Quản lý Đấu thầu chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.
Phòng thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu tại điểm thi TP. Hồ Chí Minh
Phòng thi sát hạch tại điểm thi TP. Hồ Chí Minh
Hội đồng thi sát hạch do Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư quyết định thành lập. Chủ tịch hội đồng thi sử dụng con dấu của Cục Quản lý Đấu thầu trong giao dịch với các tổ chức, cá nhân liên quan trong quá trình tổ chức thi sát hạch và trong các hoạt động liên quan khác.
Cục Quản lý đấu thầu chịu trách nhiệm thực hiện các công việc:
  1. Xây dựng quy chế thi sát hạch, trình Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt;
  2. Quyết định thành lập các Ban/Tổ giúp việc cho hội đồng thi;
  3. Tổ chức xây dựng ngân hàng đề thi để phục vụ thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu;
  4.  Quyết định công nhận kết quả thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu; quyết định cấp, cấp lại và thu hồi chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu;
  5. Thực hiện các nhiệm vụ liên quan khác

Cách Đăng ký thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu?

Thí sinh trên cả nước có nhu cầu đăng ký thi sát hạch thực hiện việc đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu Quốc gia. Bắt đầu từ kỳ thi sát hạch số 17, việc đăng ký thi, hồ sơ đăng ký thi sẽ nộp dưới hình thức Online. Cá nhân chỉ được tham dự kỳ thi sát hạch sau khi đã đăng ký thi thành công và nộp đầy đủ chi phí dự thi theo quy định. Hướng dẫn đăng ký thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu được Cục Quản lý Đấu thầu đăng tải tại thông báo ngày 21/08/2018 (Mục thông báo chung trang http://cchn.mpi.gov.vn/ ). Quý khách hàng có thể tham khảo bài viết chi tiết cách đăng ký thi tại bài viết ” Hướng dẫn đăng ký thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu

Hình thức, nội dung và lưu ý khi thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu?

Hình thức

Kỳ thi sát hạch hiện nay được tổ chức thi trực tuyến tập trung. Thí sinh đăng ký dự thi thành công sẽ được triệu tập tới địa điểm thi ở từng địa phương đã được thông báo trước. Hình thức và thời gian thi hiện nay:

  1. Thi trắc nghiệm
    – Thời gian 60 phút;
    – Số lượng 60 câu;
    – Hình thức thi: Trực tuyến (các thí sinh được cấp USER và pass để đăng nhập vào phần mềm thi sát hạch)
  2. Thi viết:
    – Thời gian 120 phút
    – số lượng 04 câu (cập nhật từ kỳ thi 30)
    -Hình thức thi: trực tuyến (các thí sinh được cấp USER và pass để đăng nhập vào phần mềm thi sát hạch)
Màn hình đăng nhập thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu

Nội dung đề thi bao gồm:

  1. Câu hỏi sát hạch kiến thức về pháp luật nói chung liên quan đến hoạt động đấu thầu;
  2. Câu hỏi sát hạch kiến thức về quy định của pháp luật đấu thầu;
  3. Câu hỏi sát hạch kiến thức, bài tập về xử lý tình huống trong đấu thầu;
  4. Câu hỏi sát hạch kiến thức liên quan đến từng lĩnh vực đăng ký hành nghề hoạt động đấu thầu.

Lưu ý khi dự thi:

  • Thí sinh đọc kỹ quy chế thi để tránh việc bị trừ điểm đáng tiếc khi tham gia thi. Tuân thủ hướng dẫn, yêu cầu của giám thị.
  • Trường hợp trong một kỳ thi sát hạch, nếu thí sinh chỉ đạt yêu cầu một trong hai môn thi thì điểm của môn thi đạt yêu cầu được bảo lưu trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày ban hành quyết định công nhận kết quả thi sát hạch. Trong thời hạn bảo lưu, thí sinh có thể đăng ký thi lại môn thi chưa đạt yêu cầu. Hết thời hạn bảo lưu, điểm thi của thí sinh không còn giá trị để xem xét cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu.
  • Thí sinh không đạt một trong hai môn thi khi dự thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu dịch vụ tư vấn hoặc hành nghề hoạt động đấu thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn có thể đăng ký thi lại môn đó trong kỳ thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu dịch vụ tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn. Trường hợp kết quả thi lại đạt yêu cầu, thí sinh sẽ được cấp chứng chỉ hành nghề đấu thầu dịch vụ tư vấn, xây lắp, mua sắm hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn.

Thi đậu kỳ thi sát hạch bao lâu thì nhận được chứng chỉ hành nghề đấu thầu?

Hiện nay việc tổ chức thi trực tuyến theo hình thức tập trung đã giảm được rất nhiều công đoạn so với hình thức thi cũ. Tuy nhiên việc chấm thi vẫn đòi hỏi việc chấm trực tiếp để đảm bảo tính công bằng cho các thí sinh. Vì vậy việc cấp chứng chỉ cũng phụ thuộc vào nhiều yếu tố. Theo thống kê trung bình, thời gian thí sinh nhận chứng chỉ từ lúc thi tới lúc nhận chứng chỉ (đã thực hiện đủ các yêu cầu của Hội đồng thi) từ 02-03 tháng tùy thuộc vào ngày Công bố kết quả thi hoặc kết quả phúc khảo.
Việc cấp chứng chỉ được quy định như sau: Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày công bố kết quả thi hoặc kết quả phúc khảo, cá nhân đáp ứng điều kiện quy định tại Điều 13 Thông tư này được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo Mẫu số 2 Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư số 04/2019/TT-BKHĐT.

Ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu ở đâu?

Việc ôn thi sát hạch chứng chỉ hành nghề đấu thầu là việc không bắt buộc. Tuy nhiên để trang bị kiến thức thi tốt, tự tin tham dự kỳ thi sát hạch thì việc ôn thi là rất cần thiết. Hiện nay cũng đã có nhiều đơn vị đào tạo cũng đã và đang tổ chức ôn thi với nhiều hình thức học đa dạng.
Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu là đơn vị được Cục Quản lý đấu thầu giao thực hiện các công tác tổ chức thi. Đồng thời cũng là đơn vị tư vấn và đào tạo về Đấu thầu uy tín hàng đầu.
Song song với các công tác tổ chức thi sát hạch, Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu cũng cung cấp các dịch vụ đào tạo. Quý khách hàng cá nhân có thể theo dõi, tham khảo khóa Ôn thi sát hạch của Trung tâm Hỗ trợ đấu thầu tại link  Các khóa học tại trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu. Lịch Ôn thi được trung tâm sắp xếp thời gian hợp lý trước mỗi kỳ thi.
Khóa ôn thi sát hạch CCHN đấu thầu tại Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu

Lợi thế khi Ôn thi tại Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu:

  • Giảng viên là các chuyên gia của Cục Quản lý Đấu thầu – Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
  • Giáo trình biên soạn kỹ càng, bám sát nội dung thi sát hạch.
  • Được hướng dẫn trực quan hệ thống thi sát hạch, kinh nghiệm làm bài thi trong thực tế.
  • Đặc biệt học viên sau khi tham gia khóa học sẽ được hỗ trợ chuyên môn từ các chuyên gia đấu thầu có kinh nghiệm lâu năm.

Chứng chỉ hành nghề đấu thầu có cấp lại không, hồ sơ cấp lại như thế nào? 

Việc cá nhân vì một lý do nào đó trong khi hành nghề hoặc vô ý làm mất, hư hỏng chứng chỉ có thể tham khảo các thông tin sau về việc cấp lại chứng chỉ. Quy định tại điều 17 Thông tư số 04/2019/TT-BKHĐT như sau:
  1.  Chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu được cấp lại trong các trường hợp sau đây:
    a) Chứng chỉ đã được cấp còn hạn sử dụng nhưng bị rách nát, hư hại, bị mất hoặc ghi sai thông tin;
    b) Chứng chỉ đã được cấp hết hạn sử dụng và cá nhân đề nghị cấp lại chứng chỉ hành nghề đáp ứng một trong các điều kiện sau đây:
    – Trong thời gian hành nghề hoạt động đấu thầu theo chứng chỉ đã được cấp trước đó, cá nhân đã trực tiếp tham gia lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả mời sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu tối thiểu 05 gói thầu quy mô lớn hoặc 10 gói thầu quy mô nhỏ. Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn phức tạp được tính tương đương gói thầu quy mô lớn; gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn đơn giản được tính tương đương gói thầu quy mô nhỏ;
    – Trong thời gian hành nghề hoạt động đấu thầu theo chứng chỉ đã được cấp trước đó, cá nhân đã trực tiếp tham gia giảng dạy tối thiểu 10 khóa đào tạo đấu thầu cơ bản hoặc tham gia Ban biên tập, Tổ soạn thảo xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu.
    c) Chứng chỉ hết thời hạn thu hồi theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
  2. Hồ sơ đề nghị cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu bao gồm:
    a) Đơn đề nghị cấp lại chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu theo Mẫu số 3 Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này;
    b) Chứng chỉ đã cấp đối với trường hợp chứng chỉ còn hạn sử dụng nhưng bị rách nát, hư hại hoặc ghi sai thông tin;
    c) Đối với trường hợp chứng chỉ hết hạn sử dụng: nộp bảng kê khai các hoạt động liên quan trực tiếp đến việc tham gia lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thẩm định kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, kết quả đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu; giảng dạy về đấu thầu trong thời hạn sử dụng của chứng chỉ đã cấp.

Chuyên mục Blog học viên – Website Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu
Bài viết được đóng góp bởi học viên của Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu
Trung tâm Hỗ trợ Đấu thầu
Đ/c: Tầng 11, Tòa nhà Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Lô D25, đường Tôn Thất Thuyết, KĐTM Cầu Giấy, quận Cầu Giấy, Hà Nội.
Website: https://cps.mpi.gov.vn/
Liên hệ dịch vụ đào tạo: 0243.795.7304  Email: daotaodauthau.mpi@gmail.com
Liên hệ dịch vụ tư vấn: 0243.795.7300

One thought on “Tất tần tật về chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu

  1. Nguyen Huu Bach says:

    Tôi là cá nhân tham gia thi đạt yêu cầu tại kỳ thi sát hạch cấp CCHN kỳ 31 tại Hà Nội ngày 28/8/2022, Hiện nay Cục quản lý đấu thầu đã có Quyết định số 1580/QĐ-QLĐT ngày 8/11/2022 về việc cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu kỳ 31 và tôi đã có tên trong danh sách phê duyệt nhưng hiện nay vẫn chưa nhận được bản gốc chứng chỉ do Cục quản lý đấu thầu cung cấp. Vậy cho tôi hỏi, khi chưa có bản gốc chứng chỉ thì tôi có đủ kiều kiện để tham gia tổ chuyên gia đấu thầu và hoạt động đấu thầu, cụ thể là Lập và đánh giá HSMT các gói thầu xây lắp và tư vấn không?

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *